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研究源起本研究的缘起主要有以下几点：首先，国家层面的信息化整体化愈发强调整体驱动；其次，上海、北京、杭州等地开启的经济、生活、治理全面数字化转型；再者，区域和领域间数字化转型不均衡、不协调；最后，深圳龙华提出了全域数字化转型。那么全域数字化转型与数字化转型有什么区别、运作机理是什么？观点记录01研究综述目前已有研究主要集中在两个方面：一是集中在数字经济、数字政府或者数字社会的某一方面，即聚焦...

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出：“加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度，提升数据安全治理监管能力，建立高效便利安全的数据跨境流动机制。”　　　　前不久，国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部印发《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》（以下简称《指导意见》），对智慧城市发展提出了“全域数字化...

一、数字技术与公共治理中的两难多难问题1、公共服务的合理边界。数字时代公共服务可以做到个性化，群众对政府服务的回馈也可以个性化，有“好差评”回馈。此时，“有求必应”的服务理念到底有没有边界。某市一个街道的负责人跟我讲过，群众诉求的回应情况和满意度市里要定期考核，评分较低的部门要说明问题，为了不得差评，基层对一些不甚合理的诉求都要回应。举个例子，比如碰到下大雨老百姓房屋漏雨的紧急情况，请求社区...

作 者李晓楠，郑州大学法学院助理教授，博士后强炜玮，郑州大学法学院硕士研究生黄慧珍，郑州市中级人民法院法官01公共数据开放法律规制的层次化逻辑公共数据开放是激活数据价值、服务数字经济社会发展的重要环节，是构建数字政府的必经之路。基于利益平衡理论，公共数据开放应当兼顾数据安全与公平利用，实现有区别的层次化规制。本文将从什么是公共数据开放的层次化和为什么要对公共数据进行层次化开放两个方面进行探讨...

2023年是我国推进数据要素市场体系建设具有标志性的一年，从顶层设计到体制改革再到落地实施，取得突破性进展。特别是有三件事情对于激活数据要素市场具有特殊意义，一是印发《数字中国建设整体布局规划》，从顶层设计的高度对数字中国建设作出整体布局；二是组建国家数据局，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，在数据发展管理体制机制建设上迈出一大步。三是两个重要...

从本质上讲，生产力反映的是人在生产过程中同自然的关系，随着人类在生产生活中逐渐对“自然”所形成的认识深化以及科学技术进步，生产力的内核也会因之发生代际变化。马克思指出：“生产力，即生产能力及其要素的发展”。生产能力是人类社会发展进步的内在动力，主要体现在劳动者、劳动资料、劳动对象三个方面。科学技术是第一生产力，也是生产力系统中最为活跃和关键的构成要件。顺应新一轮科技和产业革命，数字技术...

近日，国家数据局发布了《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）（征求意见稿）》（以下简称《行动计划》），擘画了发挥数据要素放大、叠加、倍增作用的“任务书”，构建了以数据为关键要素的数字经济“施工图”，找到了数据要素推动高质量发展的“金钥匙”。或许，这正是“数据要素×”应该有的样子。作为国家数据局的“开局之举”，《行动计划》无疑被寄予厚望。当前，数据要素依旧面临陷入场景释放不...

本文来源于腾讯研究院公众号，作者 | 闫德利、欧阳日辉闫德利 腾讯研究院资深专家欧阳日辉 中央财经大学中国互联网经济研究院副院长、教授、博士生导师“互联网+”为“数字要素×”奠定坚实基础我国一贯重视互联网发展。2012年12月7日，习近平总书记在深圳考察时作出重要判断：“现在人类已经进入互联网时代这样一个历史阶段，这是一个世界潮流，而且这个互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大...

编者按：2023年12月11至12日，中央经济工作会议在北京举行。会议全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，为中国经济高质量发展定向领航。　　为完整准确全面宣传阐释中央经济工作会议精神，深入宣传我国经济恢复向好、高质量发展扎实推进的亮点成就，光明网推出《强信心 促发展》系列专家解读稿件，本期邀请到中国社会科学院大学教授江小涓，阐释《数据交易与数据交互：...

随着数字化浪潮席卷全球，数字技术正深刻地改变着数据的获取、传播、管控及利用方式。我国围绕加快建设网络强国、数字中国、数字政府建设作出一系列重大决策部署，有力推动我国数字化发展水平持续提升。各行业、各地方的各类信息系统积累了海量公共数据，既是国家治理的重要依据，也是推动数字经济发展的战略资源。然而，对于公共数据的概念而言，在学术界尚未给出准确定义，国家层面和地方层面就公共数据概念、范畴及其权责...